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中共自貢市委十二屆七次全會舉行

作者: | 發布時間:2019-01-03 | 閱:39

連接:自貢網http://www.zgm.cn/html/a/2018/1229/170967.html

中國共產黨自貢市第十二屆委員會第七次全體會議公報

(2018年12月29日中國共產黨自貢市第十二屆委員會第七次全體會議通過)

中國共產黨自貢市第十二屆委員會第七次全體會議,于2018年12月29日舉行。

出席全會的有市委委員47人,候補市委委員5人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記李剛作了重要講話。

全會深入學習貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和省委經濟工作會議精神,聽取并討論了李剛同志代表市委常委會所作的工作報告。市委副書記、市長何樹平對2019年經濟工作作出具體安排。

全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認為,市委常委會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬全局,深入貫徹落實中央大政方針和省委重大決策部署,充分發揮把方向、管大局、作決策、保落實的職能作用,主動順應大局大勢,發展思路舉措深化完善;著力強化區域支撐,城市能級水平加快提升;持續深化改革開放,發展動力活力顯著增強;致力增進民生福祉,脫貧奔康取得階段成效;不斷優化治理體系,民主法治建設扎實推進;全面從嚴管黨治黨,良好政治生態鞏固發展,全市經濟社會發展持續向好,高質量發展邁出堅實步伐。

全會指出,2019年是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是推動振興發展的關鍵之年,是決勝全面小康的沖刺之年。抓好2019年工作,必須深刻領會我國經濟發展仍處于并將長期處于戰略機遇期、帶來“五個新機遇”的科學判斷,精準把握中央政策取向、“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針、三大攻堅戰底線任務,切實認清全省發展面臨的七個有利條件,貫徹落實省委部署的七項重點經濟工作任務,主動把自貢發展放到全省全國乃至全球經濟一體化之中去審視考量、謀劃推進,下好搶抓機遇的先手棋,打好應對風險的提前仗,堅定不移辦好自己的事、走好自己的路。

全會強調,近年來全市上下緊扣“推動振興發展、決勝全面小康”主題,奮力推動“三個加快”,深化實施“六大行動”,扭住一批大事要事聚力攻堅,穩的格局持續鞏固,項目投資保持高位增長,發展和生活環境不斷改善,一大批重大基礎設施、產業項目相繼建成,累積效應將持續顯現;進的動能明顯增強,市場化改革不斷深化,民營經濟加速壯大,社會資本有力激活,招商引資實現逆襲;升的態勢加速凸顯,經濟發展質效、城市功能品質、干部精神狀態持續提升,經濟增長劃出了一條逐年提速、穩步上揚的曲線,全市發展呈現出穩中有進、穩中有升的良好態勢。

全會指出,2019年工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議精神和省委十一屆三次、四次全會、省委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,深度融入“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”,全力推進“三個加快”,深化實施“六大行動”,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,保障改善民生,防范化解風險,全面從嚴管黨治黨,為推動振興發展、決勝全面小康,建設城鄉一體繁榮幸福新自貢打下更為堅實的基礎。

全會強調,2019年要突出抓好四件大事:強力推進三條經濟生態走廊建設,加快推動富榮產城融合帶建設,提速釜溪河流域治理及生態文化廊道建設,加快打造沱江流域綠色經濟發展帶。強力推進“兩區多園”建設,突出抓好自貢國家高新區建設,加快航空產業園創建國家級經開區步伐,統籌推進各區縣園區發展,著力打造燈飾照明、食品、井鹽、泵閥等特色產業園。強力推進西南(自貢)無水港建設,圍繞打造四川南向開放重要口岸,布局建設“一港三中心”,加快形成制造加工、綜合貿易、電子商務、總部集散、離岸服務等綜合功能。強力推進東部新城建設,主動站位內自同城化,順應相向發展趨勢,突破性推動一批重大文旅、高端服務業項目,加快功能性設施建設,打造產業新引擎、人居新環境、協同發展新高地。

全會強調,做好2019年工作,要始終保持專注發展定力,統籌抓好八項任務:

要深度融入“一干多支”戰略,創設區域協同發展新優勢。堅持市場化運作、平臺化合作、項目化推進、機制化共贏,加快打造全省第二經濟增長極中堅力量、“一干多支”重要支點。務實推動川南一體化,實質性推進內自同城化。對接“干支”協同發展,主動承接成都輻射帶動,突出對接環成都經濟圈,加強與“多支”協同。加強省際毗鄰城市合作,對接落實長江經濟帶發展行動計劃和川渝12個專項合作協議,推動與川渝滇黔桂重要節點城市協同發展。

要提速全域開發開放,突破性打造四川南向開放重要門戶城市。著力打通對外大通道,構建川渝滇黔重要的綜合交通樞紐,加快形成“空鐵公水”集成優勢。抓牢招商引資第一要事,持續實施招商引資提升年活動。打造一流營商環境,深化一體化政務服務平臺建設、商事制度改革,加強誠信體系建設。

要突出“雙輪驅動”,加快建設全國老工業城市產業轉型升級示范區。堅持創新引領,面向重點產業打造創新平臺,加強“產學研用”協同創新,推進軍民深度融合發展。推動制造業高質量發展,突破性推進航空與燃機產業,大力發展節能環保裝備制造產業,加快發展新材料、新一代電子信息產業,深入實施“百企改造”和大企業、升規企業“雙培育計劃”。加快服務業提檔升級,改造提升商貿服務業,著力構建區域物流中心,加快打造川南康療養生養老基地,積極發展現代金融、工業設計、中介服務、會展經濟等服務業。

要培塑品牌彰顯特色,高標準建設國家文化出口基地。推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,加快建設特色文化產業發展示范區、文化驅動城市轉型試驗區、中華文化走向世界先行區。培育壯大特色文化產業,推動文旅深度融合,大力發展“文化+”。打造特色文化多元應用場景,培塑鹽都文化地標,建好自貢文化“會客廳”,把特色文化植入城鄉規劃建設。提升文化貿易質效,實施文創“小巨人”、文化出口領軍企業培育行動,加快國家彩燈文化出口質量安全示范區建設,進一步提升文化貿易規模質量。

要打好“三大攻堅戰”,提高全面建成小康社會成色。堅決打贏環保翻身仗,常態化開展以“八大戰役”為主的生態環境治理,強力推進“鐵腕治霾十大專項行動”,全面落實河(湖)長制,全域開展土壤污染詳查,補齊環?;A設施短板。全面鞏固提升脫貧成效,對接全面小康標準,堅持“3346”工作思路,完善穩定脫貧長效機制和貧困監測、動態調整機制。有效防范化解重大風險,全面落實防風險九個工作方案,確保不發生系統性區域性風險。

要聚焦激發市場活力,提升全面深化改革質效。著力強化經濟體制改革牽引作用,深化國資國企、科技金融、農村產權等重點領域改革。以機構改革為抓手提升行政效能,打好職能調整、機構重組、政事分開組合拳,穩步推進綜合行政執法改革。完善促進縣域經濟發展的體制機制,扎實推動促進縣域經濟、高新區發展兩個“20條”落地落實,建立健全縣域經濟發展差異化考核評價體系和支持政策。最大限度釋放民營經濟發展活力,充分發揮政策疊加效應,堅持抓大扶小,著力構建“親”“清”新型政商關系,培育壯大企業家隊伍。

要全面推進鄉村振興,加速城鄉融合一體發展。統籌推進鄉村振興和新型城鎮化,著力構建四級現代城鎮體系。抓牢抓實現代農業園區建設,突破性推動“一區六園”建設,培育壯大新型經營主體。加快打造“美麗自貢·宜居鄉村”,把新居建設作為牽引農村生產生活方式同步轉變、帶動農村整體變貌的主抓手,深化“三區同建”,持續推進農村人居環境整治。著力提升城市功能品質,統籌新區建設和舊城改造,深入實施城市“雙修”,持續推進“三創聯動”。

要順應美好生活期盼,切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。加強民主法治建設,支持人大及其常委會依法行權,支持政協依照章程履行職能,注重發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士的獨特優勢,推進群團組織“強三性去四化”,健全國防動員和后備力量建設體系,深化全面依法治市。用心用情用力辦好民生實事,著力提升優質公共服務供給能力,持續實施民生工程,完成年度民生實事,優先發展教育事業,持續推進健康自貢建設,深入實施文化惠民工程,推進全民參保計劃,加快便民服務設施建設。加強和創新社會治理,深化平安自貢建設,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,探索推進市域社會治理現代化。

全會強調,事業興衰,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全市各級黨組織要全面貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實新時代黨的組織路線,堅定踐行“兩個維護”,守正創新做好宣傳思想工作,筑牢堅強有力的戰斗堡壘,打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,持之以恒正風肅紀,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,以高質量黨建引領推動高質量發展。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,不忘初心、牢記使命,恪盡職守、開拓奮進,為老工業城市全面振興作出新的更大貢獻。


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